På oppdrag fra Kommunal- og distriktsdepartementet (KDD) har Forsvarets forskningsinstitutt (FFI) i samarbeid med Analyse & Tall og Common Consultancy undersøkt om utenlandske aktører har forsøkt å påvirke nordmenn på sosiale medier i forbindelse med stortingsvalget 2025. Datagrunnlaget består av over 22 millioner innlegg og kommentarer fra Facebook, X, TikTok og Telegram, samlet inn mellom 1. september 2024 og 14. september 2025.
Russlands omtale av Norge og norske forhold har økt med ca. 55 prosent, fra 31 til 48 innlegg per dag i snitt siden tilsvarende periode året før. Russiske aktører forsøker å svekke støtten til Ukraina og generelt forsterke konflikt og svekke tillit i og mellom vestlige land, også i Norge. De fordreier reelle hendelser og historier for å framstille Norge som «russofobisk» og aggressivt, anklager norske medier for å spre falske nyheter og bruker i betydelig omfang Glenn Diesen og Steigan.no for å legitimere pro-russiske narrativer.
For første gang finner vi et utenlandsk påvirkningsforsøk direkte knyttet til selve valget. En prorussisk hackergruppe gjennomførte en kampanje (#OpNorway) på Telegram og X i kombinasjon med sannsynlige og påståtte tjenestenektangrep mot Høyres og andre norske nettsider. Vår vurdering er at dette ikke hadde noen effekt på valget.
Kinas omtale av Norge og norske forhold har økt med ca. 33 prosent fra 3 til 4 innlegg per dag i snitt. Mengden norskspråklig innhold har økt signifikant fra 6 til 831 innlegg sammenlignet med forrige periode, og det kinesiske statskontrollerte mediet CGTN søker etter norskspråklige journalister. Dette tyder på at Norge er en viktigere målgruppe enn før. Kinesiske aktører forsøker å posisjonere Kina i tråd med doktrinen «Tell the China story well». De bruker norske politikere, næringslivsledere og kjendiser til å forsterke oppfatningen av Kina som et attraktivt reisemål og en viktig samarbeidspartner. Vi ser økt grad av profesjonelt produsert innhold spredd gjennom statskontrollerte medier og influensere, også med betalt annonsering for global spredning. Ingenting tyder på at kinesiske aktører forsøkte å påvirke valget direkte.
FFI har avdekket ett tilfelle av koordinert inautentisk aktivitet rettet mot valget. Et nettverk av syv anonyme TikTok-profiler forsøkte å undergrave Ap, Rødt og SV gjennom satiriske kommentarer om islam og innvandring i et betydelig omfang og med stor eksponering. Vi fant også flere profiler som bruker norske partiers logoer og navn uten å tilkjennegi hvem som står bak. I begge tilfeller vurderer vi det som mulig at aktørene bak er norske.
Funnene viser at både Russland og Kina forsøker å forme nordmenns oppfatninger i tråd med deres strategiske mål, og at de bruker Norge i fortellinger rettet mot et internasjonalt publikum. Med unntak av #OpNorway kan vi ikke påvise utenlandsk påvirkning direkte rettet mot selve valget.
Analysene avdekker et mer komplekst informasjonsmiljø. De sosiale medienes mangel på transparens gjør attribusjon vanskelig og dels umulig. Det gjør det mer krevende å skille mellom autentisk og inautentisk aktivitet, ekte og falskt innhold og utenlandske og norske aktører.
